1.赤峰朝聚眼科医院的医院简介

2.启动造句-用启动造句

3.赤峰什么时候建立的

4.三江并流是什么类型的景点

5.「观点」城市居住区便民服务体系发展方向

6.赤峰市国家税务局的机构设置

7.请谈谈你对税收工作的认识以及纳税服务的理解。如何做好这项工作?

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1、加强健康教育队伍的潜力建设,是提高健康教育工作质量和水平的重要举措。20xx年市及各旗县区健康教育所派员分别参加了自治区组织的“全区健康教育工作人员潜力建设培训班”、“全区健康教育所长及业务骨干培训班”和“预防人禽流感健康教育项目启动会议”,全市有42人得到了系统的培训。

2、健康教育网络建设得到加强。为了强化健康教育工作,各地进一步充实和调整了健康教育组织和网络,为了深入开展工作打下了良好的基础,如红山区、喀喇沁旗等都加强了健康教育组织和网络建设,做到纵向有人抓,横想有人管,层层推进,全面落实。

3、为了加强社区居民的健康教育,使之做到规范化、系统化,市健康教育宣传中心制定了《城镇社区居民楼院健康教育与健康促进工作指导》,为开展更好地城镇社区居民健康教育带给了依据。

卫生宣传工作

1、每学期对学生进行个人卫生、环境卫生、用眼卫生及口腔卫生等常规宣传教育。

2、根据不同季节做好预防传染病、多发病的宣传工作。

3、认真开展健康教育,普及卫生知识,提高学生的自我保健能力。

4、积极开展有以防近为中心的卫生宣传教育活动,重点抓好每学期第二周的“防近宣传周”工作。

5、每年的“爱耳日、爱眼日、爱牙日、艾滋病日”积极开展宣传教育活动。

赤峰朝聚眼科医院的医院简介

内蒙古赤峰市附近值得打卡的地方有贡格尔草原、达里诺尔湖、红山国家森林公园、克什克腾石阵、内蒙古赛罕乌拉国家级自然保护区等,具体如下:

1、贡格尔草原

位于赤峰市克什克腾旗的西北、西南部。其是一个自然风光、民族风情、人文景观、名胜古迹与草原文化于一体的独特的旅游、观光圣地,是摄影爱好者的最佳摄影地。草原景色十分壮观,植物种类繁多,长势旺盛,植被优良,区内草场沙化、退化较小,生态系统属良性。

2、达里诺尔湖

位于赤峰市克什克腾旗,高原地形,分布着被风化的玄武岩或花岗岩,是低浓度盐水湖。这里是中国北方最大的候鸟迁徙通道,也是东北亚最重要的候鸟集散地之一,以保护珍稀鸟类及其赖以生存的湖泊、湿地、沙地、草原及林地等多样的生态系统为主。

3、红山国家森林公园

是全国唯一的人工森林公园,坐落于赤峰市红山区老城区东北角的英金河畔,园内主要景观红山山石呈红色,红山和赤峰皆因此而得名。园内共有47峰,自然形成了众多形象逼真的造形,主要有靠山佛、卧驼峰、一线天、金蟾望月等。

4、克什克腾石阵

位于赤峰市克什克腾旗。它处于大兴安岭余脉向西部草原过渡的地带。草原上群山呈现出典型的丘陵地形地貌特征,四周险峻,而山顶平缓起伏,冰石林在这平坦的丘陵地带显得格外突出。其共有四大景区,目前正常对外开放。此外,内蒙古赤峰市克什克腾旗有“塞上金三角”之称。

5、内蒙古赛罕乌拉国家级自然保护区

位于赤峰市巴林右旗北部,属森林生态类型自然保护区,保护区总面积为10.04万公顷。主要保护对象为森林、草原、湿地等多样的生态系统和珍稀濒危野生动植物及其环境。其中旅游景区主要有圣山景区、庆云山景区、释迦佛舍利塔、庆陵、辽怀陵及怀州城遗址、金长城、古岩画等。

注意事项:

1、内蒙古东部地区属寒温带和中温带大陆性季风气候,昼夜温差较大,所以夏季旅游(6—8月份),游客不能只穿短衣裤、裙装,还要携带长袖衣物,以便随时增减。

2、内蒙古草原天气变化无常,下雨时气温下降很多,且风比较大,带雨衣比带雨伞要适用;或向当地草原接待中心租用棉大衣。

启动造句-用启动造句

赤峰朝聚眼科医院,是赤峰市社会基本医疗保险、赤峰市工伤保险和新型农村合作医疗定点单位。医院坐落于内蒙古自治区赤峰市红山区哈达街中段,交通便利,环境优雅,是东北地区最具规模的眼病医疗机构。

医院现有专业技术人员110余名,其中博士、硕士、(副)主任医师20余名。设置床位100张,开设白内障科、青光眼科、眼表病科、儿童眼病科、眼外伤科、眼底病科、眼眶病科、准分子近视治疗科、眼肿瘤整形科、视光部等专业科室。可开展眼角膜移植术、非穿透性抗青光眼术、玻璃体切割术、复杂性视网膜脱离复位手术、眶内肿物摘除等国内已开展的全部眼科手术和诊疗项目,医疗技术达到国内眼科医疗技术的先进水平。医院注重新技术开展,建院以来,已在赤峰地区开展了十二项新技术。

医院投资五千多万引进了德、美、日、瑞士等国先进的医疗设备。包括:超声生物显微镜(UBM)、眼底荧光造影仪、光学相干断层扫描(OCT)、波前相差仪、角膜曲率计、角膜厚度仪、角膜地形图、眼前段照相系统、眼底图像分析处理系统、准分子激光治疗系统、白内障摘除系统、验光配镜设备等。

医院以提高赤峰人民眼睛健康为己任,重视关注和参与公益活动和慈善事业。自建院以来,连续五年投资1500余万元,为5000余名贫困农牧民免费实施白内障手术,使他们重见光明。每年都为赤峰市离退休老人、教师、幼儿、学生免费进行眼科检查。为赤峰市30所学校的2000名贫困学生免费验光并赠送价值40余万元眼镜。

2009年与赤峰市慈善总会联合开展“朝聚慈善光明行动”,投资1200万元利用十年的时间为赤峰市4000名贫困家庭白内障患者免费实施白内障手术。

通过全院职工五年来的不懈努力,赤峰朝聚眼科医院得到了社会各界和广大群众的普遍认可。

赤峰什么时候建立的

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三江并流是什么类型的景点

赤峰市位于内蒙古自治区东南部、蒙冀辽三省区交汇处,东、东南与通辽市和辽宁省朝阳市毗邻,西南与河北承德接壤,西和北部与锡林郭勒盟相连。“赤峰”因城区东北角有一座赭红色的山峰而得名。赤峰地区战国时期属东胡。清乾隆四十三年(1778)置赤峰县,光绪三十二年(1906)升为直隶州。1946年热北专署改为昭乌达盟。1956年将原热省辖部分旗县并入昭乌达盟划属内蒙古自治区。1983年撤销昭乌达盟,设立赤峰市,实行市管县体制。全市总面积90275平方公里,东西最宽375公里,南北最长457.5公里。辖红山区、元宝山区、松山区、巴林左旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、克什克腾旗、林西县、宁城县,3区7旗2县,有蒙、汉、回、满等30个民族,总人口460万,其中蒙古族人口82万。

赤峰市历史悠久,文化源远流长,是中华文明的发祥地之一,现已发现古人类文化遗址6,800多处。有史文明以后,赤峰成为我国北方各少数民族活动的中心,是草原青铜文化和契丹,辽文化的发祥地。“八五”时期中国十大考古发现之一的敖汉“兴隆洼聚落遗址”,确立了中华民族8,000年的文明史,被史学界定名为“华夏第一村”。在翁牛特旗出土的红山文化标志性器物---玉龙,被史学界定为“中华第一龙”。赤峰资源较为丰富,贵重金属、有色金属储量均居内蒙古自治区前列。草原、沙漠、冰臼、石林、温泉等自然资源和红山文化、草原青铜文化、契丹、辽文化、蒙元文化等人文资源富集,发展旅游业条件得天独厚。赤峰地处东北与华北经济区的结合部,是环渤海经济圈的重要组成部分,地理位置独特,交通便利,很容易接受北京、天津、沈阳等几个中心城市的辐射。

赤峰市徽由赤峰红山和赤峰市翁牛特旗三星他拉发现的碧玉龙组成。整个图样呈正圆形。底部为红山,玉龙置于中央,其构思主题是突出玉龙和红山。底色以碧绿色为衬,象征一望无垠的绿色草原,体现赤峰市以农牧业为主的生产特点。辽阔草原一派生机。红山呈赫色花岗岩自然状貌,是赤峰或乌兰哈达的主要象征。体现赤峰市各族人民英勇坚强、纯厚朴实、不畏强暴、壮志凌云的英雄气概。玉龙原型设计为金**,位于图案中心。体现中华民族崇尚龙型的重要特点和赤峰悠久的历史渊源及古代文明。龙头上长高扬,姿态飘逸,从绿色大地和红山腰部跃起,象征赤峰市各族人民崛起振兴,永远向上的精神。龙型恰好与赤峰市拼音字字头c吻合。

赤峰市地域十分辽阔,资源非常丰富,是具有生物和地质多样性的天然博物馆,是独具特色的生态旅游胜地。全市有草原9000万亩,林地3000万亩,森林覆盖率23%。境内有老哈河、西拉沐沦河、乌尔吉沐沦河、叫来河和贡格尔河五大水系,常年蓄水的天然湖泊70余处,其中克旗达里湖面积为35.7万亩,是内蒙古第三大湖泊。赤峰市为附近粮食、牲畜、毛皮、药材集散地。农业是赤峰市的基础产业,全市耕地面积1760万亩,种植品种除小麦、谷子、玉米等粮食作物外,还有甜菜、油葵、烤烟、药材等经济作物。牧业生产方面,肉牛、细毛羊、肉羊、白绒山羊、瘦肉型猪、肉鸡、蛋鸡等畜禽饲养在自治区举足轻重,羊毛、羊绒生产在全国占有重要地位。矿产资源也比较丰富,目前已发现各类矿产70余种,矿点千余处,主要有煤、石油、金、银、铜、铅锌、钨、铁、莹石、大理石等。

尤为难得的是,境内有广大区域未受过任何工业或城市污染,保持着原生状态,蓝天白云、明月星空、芳草绿地、白沙碧湖,可谓物华天空人杰地灵,真山真水淳朴风情。

赤峰工业有煤炭、制药、造纸、皮革、化学、机械等。农业以产谷子、高粱、玉米为主。发展前景广阔,经济潜力巨大,是具有很大后发优势的地区,是实施西部开发战略的前沿阵地。基础设施不断完善,城市水平明显提高,各项社会事业全面进步,精神文明建设取得丰硕成果。

[编辑本段]地理位置

赤峰市地处自治区东部,地理坐标北纬 41°17′10〃~45°24′15〃,东经116°21′07〃~120°58′52〃。东、东南与通辽市和辽宁省朝阳市相连,西南与河北省承德地区接壤,西、北与锡林郭勒盟毗邻。四至极点:东点阿鲁科尔沁旗绍根苏木的朝伦巴特尔房身;西点克什克腾旗达尔罕乌拉苏木的少布查干;南点宁城县山头乡的哈巴气村南山;北点阿鲁科尔沁旗呼热吐古鲁班诺尔的辉特扎哈诺尔北岸。东西最宽375公里,南北最长457.5公里,总面积90275平方公里。市政府驻赤峰市新城区。东邻辽沈,南近京津塘,西北靠锡林郭勒大草原,交通四通八达。

[编辑本段]历史沿革

赤峰市古称松州,谓之“平地松林”、“千里松林”。清朝起称昭乌达盟(蒙语百柳的意思)。乾隆四十三年(1778年)设赤峰县,得名于市东北的褐色孤峰,蒙语称“乌兰哈达”,意为“赤峰”。

1945年11月1日,中国***建热河省,至1949年10月1日中华人民共和国成立,赤峰市南部分别属于热辽行政公署设置的热中专区、二十二专区和热辽专区;北部先属东蒙自治政府设置的昭乌达省和热北专区,后属昭乌达盟。

1953年4月,昭乌达盟人民政府改称昭乌达盟行政公署,受内蒙古东部区行政公署领导。1954年5月1日,政务院批准,撤销内蒙古东部区行政公署,昭乌达盟公署改称昭乌达盟人民政府,政府设在巴林左翼旗林东镇。1954年12月,热河省建制撤销、将赤峰县、乌丹县、宁城县、喀喇沁旗、翁牛特蒙古族自治旗、敖汉旗划归内蒙古自治区昭乌达盟。1958年设赤峰市。1958年9月末,实现了人民公社化,共建立人民公社257个,年底并为168个。

1962年9月1日,经国务院批准,恢复赤峰县建制,从原赤峰市划给赤峰县19个公社,并将翁牛特旗的官地、岗子、大碾子3个公社划归赤峰县,全县共22个人民公社;赤峰市所属乌敦套海划归翁牛特旗。1969年昭乌达盟划归辽宁省,1979年又划归内蒙古自治区。

1983年10月10日,经国务院批准,撤销昭乌达盟建制,设立赤峰市(地级),实行市管县体制。将喀喇沁旗山前公社和马蹄营子公社的公格营子、西六家、四家、喇嘛地、岭上五个大队,楼子店公社的三道营子、四道营子、乔家窝铺三个大队,甸子公社的望甘池、昌盛远两个大队与原赤峰县的行政区域合并,重新划分,撤销原赤峰市(县级)改设红山区、撤销赤峰县改设郊区,新设置元宝山区,共三个市辖区。1993年7月,经国务院批准,赤峰市郊区更名为松山区。

1984年撤销人民公社,建立乡镇、苏木基层政权,实行政社分开。全市重建乡181个,苏木45个、镇46个、街道办事处12个。

2000年,据第五次全国人口普查数据:赤峰市总人口4435737人。其中: 红山区 318512人、元宝山区 297035人、松山区 538176人、阿鲁科尔沁旗 297090人、巴林左旗 332550人、巴林右旗 174275人、林西县 235947人、克什克腾旗 242957人、翁牛特旗 464211人、喀喇沁旗 362458人、宁城县 591684人、敖汉旗 580842人。

2005年,根据《自治区民政厅关于同意赤峰市区划调整的批复》,将喀喇沁旗马蹄营子乡划归赤峰市元宝山区管辖,赤峰市松山区文钟镇划归赤峰市红山区管辖。从2005年10月31日起,马蹄营子乡由元宝山区接管,文钟镇由红山区接管。

[编辑本段]行政区划

赤峰市辖3个市辖区、2个县、7个旗。

赤峰市 面积90275平方千米,人口460万人。

红山区

松山区

以上三区:总面积 6125平方千米,总人口96万。红山区邮政编码024000,松山区024001。

元宝山区 面积 887平方千米,人口29万。邮政编码024070。区人民政府驻平庄镇。

宁城县 面积 4305平方千米,人口60万。邮政编码024200。县人民政府驻天义镇。

林西县 面积 3933平方千米,人口24万。邮政编码025250。县人民政府驻林西镇。

阿鲁科尔沁旗 面积14555平方千米,人口30万。邮政编码025550。旗人民政府驻天山镇。

巴林左旗 面积 6713平方千米,人口35万。邮政编码025450。旗人民政府驻林东镇。

巴林右旗 面积 9837平方千米,人口18万。邮政编码025150。旗人民政府驻大板镇。

克什克腾旗 面积20673平方千米,人口25万。邮政编码025350。旗人民政府驻经棚镇。

翁牛特旗 面积11882平方千米,人口48万。邮政编码024500。旗人民政府驻乌丹镇。

喀喇沁旗 面积 3071平方千米,人口37万。邮政编码024400。旗人民政府驻锦山镇。

敖汉旗 面积 8294平方千米,人口59万。邮政编码024300。旗人民政府驻新惠镇。

[编辑本段]地形地貌

地处大兴安岭南段和燕山北麓山地,分布在西拉木伦河南北与老哈河流域广大地区,呈三面环山,西高东低,多山多丘陵的地貌特征。山地约占全市总面积的42%;丘陵约占24%;高平原约占9%;平原约占25%。大体分为四个地形区:北部山地丘陵区;南部山地丘陵区;西部高平原区;东部平原区,海拔高300-2000米。东部在西拉木伦河与老哈河汇流处大兴三角地区,海拔高不足300米,为全市地势最低地带;西部克旗、郊区和河北省围场县交界处的大光顶子山,海拔高2067米,为全市第一高峰。主要山脉有兴安岭南段,努鲁儿虎和七老图三条山脉。

[编辑本段]气候水文

赤峰属中温带半干旱大陆性季风气候区。冬季漫长而寒冷,春季干旱多大风,夏季短促炎热、雨水集中,秋季短促、气温下降快、霜冻降临早。大部地区年平均气温为0~7℃,最冷月(1月)平均气温为-10℃左右,极端最低气温-27℃;最热月(7月)平均气温在20~24℃之间。年降水量的地理分布受地形影响十分明显,不同地区差别很大,有300-500毫米不等。大部地区年日照时数为2700~3100小时。每当5~9月天空无云时,日照时数可长达12~14小时,日照百分率多数地区为65~70%。

主要水系有乌尔吉沐沦河水系,包括乌兰白旗河、查干白旗河、十三敖包河、沙力河、欧木伦河、黑木伦河,总流域面积为27 917平方公里;西拉木伦河水系,包括大克头河、碧掩河、查干沐沦河、少朗河、巴尔太河、木希嘎河等十三条河流,总流域面积为28 961平方公里;教来河水系,包括白塔于河、李家窝铺河,干沟于河、高力板河、腾克力河、孟克河,总流域面积为12 397平方公里;老哈河水系,包括黑里河、英金河干流、饮马河、汐子河、锡伯河、西路嘎河等19条河流,总流域面积为28 463平方公里;内陆河水系,包括贯格尔河、镐林郭勒河、伊和吉林郭勒河、巴嘎吉林郭勒河。贡格尔河流入达里诺尔,其余3条流入锡林郭勒盟,潴于沼泽或沉积沙锡地。地上水年干均径流量为32.67亿立方米。

[编辑本段]红山文化

红山文化是与中原仰韶文化同时期分布在西辽河流域的发达文明,在发展中同中原仰韶文化和北方草原文化相交汇产生的多元文化,是富有生机和创造力的优秀文化,内涵十分丰富,手工业达到了很高的阶段,形成了极具特色的陶器装饰艺术和高度发展的制玉工艺。红山文化的彩陶多为泥质,以红陶黑彩见常,花纹十分丰富,造型生动朴实。玉器制作为磨制加工而成,表面光滑,晶莹明亮,极具神韵,发展中具备了专业化、系统化、规范化,到目前为止,红山文化的玉器已出土近百件之多,其中出土自内蒙古赤峰红山的大型碧玉C型龙,周身卷曲,吻部高昂,毛发飘举,极富动感,是红山文化玉器的代表作,被誉为“天下第一龙”。因赤峰境内多有龙表玉器出土,故赤峰被称为龙的故乡,红山文化的先民应为龙的传人。

[编辑本段]矿产资源

各类矿产70余种,矿床和矿(化)点1000余处。已基本探明保有储量的矿产30余种,矿产地70余处。已探明煤炭储量约24亿吨,主要分布在平庄、元宝山等地;金66吨,分布在郊区南部,敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县4个旗县区:铁矿石约1亿吨,发源于克旗黄岗粱、大黑山一带;铜15万吨(金属量),主要集中于北部5个旗县;铅114万吨(金属量)、锌305万吨,主要分布在翁牛特旗、巴林左 旗、克什克腾旗等地;锡47万吨(金属量),主要分布在克旗、林西境内。非金属矿产发现和开采利用的有萤石、水晶、叶腊石、膨润土,石灰岩、珍珠岩、松脂岩、优质砖瓦粘土、硅石、重晶石、滑石等30多个矿种。其中叶腊石(已定名为巴林石)储量约12 000吨,是雕刻工艺品的优质原料,产于巴林右旗沙布尔台苏木牙乌图山,其含千分之五鸡血石,被誉为稀世之宝,中外闻名。

[编辑本段]土地资源

赤峰市的土地资源特点是,地处内蒙古高平原向松辽平原过渡地带,北部为大兴安岭南段山地,燕山山系的七老图山屏于西部,努鲁尔虎山呈于东南侧,构成了三面环山的半环形,地势西高东低,海拔一般在500—1500米之间,海拔最高为2067米。地貌形态可分为山地、高平原、熔岩台地、低山丘陵、沙丘平原。其中山地面积占17.74%;高平原占5.72%;熔岩台地占3.21%;低山丘陵占19.44%;黄土丘陵占22.9%;河谷平原占8.17%;沙地占23.3%。

[编辑本段]生物资源

多年来,赤峰市由于加大环境保护,加快自然保护区建设,以及大力加快生态建设,本市的野生动物资源种类多,品种全,据普查资料记载,野生动物146科551种。国家列为一类保护动物的有梅花鹿、丹顶鹤、白鹳、黑鹳、白鹤;二类保护动物有豹、盘羊、青羊、猞猁、马鹿、大天鹅、疣鼻天鹅、鸳鸯、黑鹤、白提鹤、黄羊、岩羊、紫貂、水獭、百灵鸟、红嘴鸭等。其中兽类253种。

赤峰市地处欧亚草原区和东亚阔叶林区的接触过渡地带,并与华北、东北、大兴安岭和蒙古植物区交错分布。独特的地理位置和南北气候条件的差异,形成了野生植物分布广泛,种类繁多。全市共有野生植物1863种,分属118科,545属。其中草本1513种,乔木96种,灌木232种,藤木22种。其中586种植物具有野生药用价值;739种植物具有饲用价值。

赤峰市有野生动物551种。其中兽类46种,野生禽类253种,被列入国家一级保护的动物有:梅花鹿、丹顶鹤、白鹤、白鹳、黑鹳等5种,二级保护动物有:豹、黄羊、猞猁、马鹿、大天鹅、小天鹅、鸳鸯、白头翁、白枕鹤、百灵鸟等10种。赤峰市野生动物的种类多、品种全。兽类占自治区114种43%,占全国兽类种数的10%左右。属国家一、二、三级保护的珍禽益兽有22种。占自治区49种的44.9%。

[编辑本段]农业资源

2002年,全市农作物总播种面积1 481万亩。其中:粮食作物播种面积为1 241万亩。全市粮食产量达45.38亿斤,其中:谷物产量为41.61亿斤,豆类产量为2.57亿斤,薯类产量1.2亿斤,。经济作物有升有降,油料产量为0.74亿斤,甜菜产量为5.43亿斤。以市场需求为导向,种植业结构进一步改善。经济、饲料作物所占比例已由5年前的13%提高到2002年的16%。适应市场需求的优良品种作物所占比重大幅提高,其中水稻、玉米使用优良杂交品种的比重达80%和90%以上。

2002年,全市牧业年度牲畜存栏为834.45万头(只),牲畜存栏继续保持下降趋势,草场超载压力得到进一步缓解。而从效益指标来看,牲畜总增数量比上年同期增加2.1万头(只)。能繁殖母畜存栏达331.5万头(只),畜群结构更趋合理。2002年牧业年度牲畜统计数据显示,全市牲畜良种及改良种比率为84.4%,基础母畜比重达41.3%。

[编辑本段]水利建设

2002年,赤峰市新增有效灌溉面积26.44万亩;新增节水灌溉面积37.06万;完成水保治理面积214.91万亩,其中水平梯田47.46万亩;解决人饮水9.8万人,畜饮水19.87万头(只);完成鲜鱼产量7337 吨。赤峰市被自治区政府评为全区水利工作第三名,5个旗县在自治区2002年度农田草牧场水利建设评比中获奖,林西县为一等奖,宁城县为二等奖,巴林左旗、巴林右旗、敖汉旗为三等奖,赤峰市的获奖数和获奖金额在全区名列前茅。

2002年,解决人饮水9.8万人,牲畜饮水19.87万头(只)。建设人畜饮水工程224处。

[编辑本段]生态建设

全市共完成水土保持治理任务214.91万亩,其中修水平梯田47.46万亩。在春季造林中加大科技含量,实行全程技术指导和全面质量管理,抓好起苗、包装、运输、浸泡、假植、保湿、栽植、浇水8个环节。推广塑料套袋造林、客湿土造林、坐水造林和覆膜造林技术,有效地提高造林成活率。夏秋小流域治理以国债项目和风沙源治理项目为重点,继续采取联村、联组会战形式,有效地保证各项治理任务的顺利完成。全年共完成"国债"治理面积9 217公顷,风沙源治理工程5 995.4公顷。各旗县认真抓好"四荒"资源治理开发的归口管理, 2002年全市完成"四荒"资源治理面积97.55万亩,其中拍卖到户50.72万亩,租赁8.74万亩,股份制2.46万亩,承包35.63万亩。五是加强规范化建设,落实"三项制度"。按照国家和自治区的要求,赤峰市2002年在重点工程中普遍实行项目法人制、监理制和招投标制,使水土保持生态建设逐步走向规范化、法制化、市场化轨道。

[编辑本段]新区建设

赤峰市新城区西起中心城区西山风景区边缘的外环路、东至京通铁路、北起巴林大街、南至锡伯河,总面积为17.03平方公里,规划人口规模12万人。规划远期2020年居住用地面积为471.8公顷,占城市建设用地面积的35.45%,人均居住用地为39.3平方米;公共设施用地面积157.73公顷,占城市建设用地面积的11.85%;道路广场用地370.87公顷,占城市用地面积的27.87%;绿地274.93公顷,占城市建设用地面积的20.66%。规划道路分为主干道、次干道支路三级,主干道总长为80.7公里,路网密度为4.64千米/平方公里;次干道总长为39.9公里,路网密度为2.23千米/平方公里。防洪标准近期为100年一遇,远期为200年一遇。

赤峰市新城区城市建设定位是建设一座具有较高文化品位、独特艺术风格、依山傍水的生态城市,一座智能化、信息化、舒适化的现代城市,赤峰市政治、经济、文化中心。

新城区的规划与设计充满着现代都市的理念,城市功能齐全、完备。在新城区核心区内,已经建设了行政服务中心、联排低层商住楼,多层、高层商住楼和独立式别墅区,政府广场、市民广场以及学校等公共服务设施,这里还将建设会展中心、商业金融中心、科技大厦、青少年科技馆、图书馆、剧院、医院等公共设施,建设文化广场、娱乐中心、滨水景观、城市公园、郊野公园等一系列休闲场所。新城区具有“三山五河”优越的自然景观环境特色,它将形成我国北方地区融“山、河、林、城”四位一体的独特的山水园林城市景观。

目前,新城区已经形成了“九横五纵”的道路网络,“一场、两带、四园”七街路122万平方米的绿化大格局。市党政机关已顺利搬迁,此外,新城区蓄水防洪工程完成三道橡胶坝建设,排污截流干管已完成规划设计,供热、供水、供电、燃气、通讯管线敷设全面跟进。截止到2007年底新城区建设已基本完工,居民生活工作井然有序。

[编辑本段]旅游资源

2002年,国家文物局在认真考察评估的基础上,确定了15项全国重点文物保护维修工程。位于赤峰市巴林左旗境内的辽上京遗址,作为内蒙古自治区的唯一项目被列入其中。辽上京遗址保护工程包括一整套系统工程, 其中重点项目有辽上京防洪大坝、周边环境治理、对古城内部的考古挖掘、辽上京遗址展示园区的建设等,预计经5~10年的建设,将使辽上京遗址保护工程初具规模。

经国务院批准,白音敖包晋升为国家级自然保护区。挂牌仪式10月15日在克什克腾旗举行。国家林业局资源保护司、法规司、自治区林业厅、中科院沈阳应用生态研究所、内蒙古大学、赤峰市政府等有关方面负责人参加挂牌。

白音敖包自然保护区地处克什克腾旗西北部,浑善达克沙地边缘。该地植物区系复杂,具有很强的典型性、代表性、多样性和脆弱性,同时具有区域生态系统的完整性。沙地云杉又是世界珍稀濒危物种。保护好该地区的沙地,云杉及其它动植物生态系统具有重要意义。1979年内蒙古自治区曾批准建立了自然保护区。这次晋升为国家级自然保护区,标志着赤峰市森林资源保护工作进入了一个新阶段。

国务院办公厅2000年4月4日,批准巴林右旗赛罕乌拉自然保护区晋升为国家级自然保护区。8月7日,赛罕乌拉国家级自然保护区正式揭牌。国家环保总局、 自治区环保局、赤峰市人民政府、市环保局、市林业局以及巴林右旗党政领导参加了揭牌仪式。国家环保总局副司长王德辉代表国家环保总局宣读了国务院办公厅关 于批准赛罕乌拉自然保护区晋升为国家级自然保护区的决定。赛罕乌拉自然保护区位于内蒙古自治区赤峰市巴林右旗北部,地理坐标为东经118°18′~118°55′,北纬4 3°59′~44°27′,总面积为10.04万公顷。保护区地处大兴安岭南部山地,是草原向森林、东亚阔叶林向岭北泰加林双重交汇的过渡地带。是大兴安岭南部山地生物多样性的典型地段,也是大兴安岭南部山地景观的缩影。是一个以保护珍稀濒危野生动植物及其赖以生存的森林、草原、河流、湿地等多样生态系统为主的综合性自然保护区。科学考察证实,这里有6个植被类型,36个 群系。有野生高等真菌53种,苔藓植物176种,有10种为珍希濒危种。野生维管束植物665种,具有国家级保护价值的植物9种。有鸟类148种,国家级重点保护鸟类25种,野生哺乳动物37种,国家二级保护哺乳动物3种,有4种哺乳动物和25种鸟类被列为《中国生物多样性保护行动计划》。赛罕乌拉是契丹族的故土和发祥地。保护区境内至今尚留有辽代庆州城遗址、 辽代释迦牟尼舍利塔(俗称庆州白塔)、辽庆陵、金代界壕等文物古迹。为了使更多的人认识、了解并充分感受这里美丽的自然风光,保护区内设立了三个生态旅游区,建起了容纳2万余号标本的野生生物资源博物馆.

国家旅游局魏小安司长说:“赤峰的旅游资源确实很丰富,也很有特点,今天完全改变了我对赤峰的印象。”“现在人生有‘三看’,看大海、看草原、看沙漠、是人生之梦,你赤峰可以圆这个梦。”“人生三看在内蒙,赤峰圆您人生梦。”

山峰达坝

赤峰市独特的地理位置和地质构造,造就了多山的地貌。赤峰市的山峰达坝(达坝,蒙古语。意为有山口的山)分属于大兴安岭和燕山山脉两大山系,大兴安岭山系的最高峰(2090米)就在我市黄岗梁林区。一些山势挺拨,林木茂密,风景秀丽,古迹遗存,可做为旅游资源开发。主要有红山、马鞍山、黄岗梁、茅荆坝、罕山、乌兰坝、台香山、大黑山、玉女峰(棒槌峰)、遮盖山等。

「观点」城市居住区便民服务体系发展方向

三江并流属于怒江傈傈族自治州江河瀑布的著名景点。

位于滇西北青藏高原南延的横断山脉纵谷地区,包括怒江州、迪庆州、丽江地区、大理州的部分地区。三江并流共同孕育了数千年的“江边文化”

景区有怒江、独龙江、澜沧江、金沙江等3个风景片区,8个中心景区,60多个风景区(点),面积3500多平方公里。3条大江在滇西北横断山脉纵谷地区并流数百公里,三江相间最近处直线距离66.3公里,其中怒江、澜沧江最近处只有18.6公里的怒山相隔。景观主要有:奇特的“三江”并流,雄伟的高山雪峰,险要的峡谷险滩,秀丽的林海雪原,幽静的冰蚀湖泊,少见的板块碰撞,广阔的雪山花甸,丰富的珍稀动植物,壮丽的白水台,独特的民族风情,构成了雄、险、秀、奇、幽、奥、叹诸特色。是云南省面积最大,景观最丰富、民族风情多姿多彩,极令人神往但尚示未开发的一个景区。它是联合国教科文组织指名调查,经国务院1988年批准,定为国家第二批重点风景名胜区。

“三江并流”自然景观位于青藏高原南延部分的横断山脉纵谷地区,由怒江、澜沧江、金沙江及其流域内的山脉组成,整个区域达4.1万平方公里。它地处东亚、南亚和青藏高原三大地理区域的交汇处,是世界上罕见的高山地貌及其演化的代表地区,也是世界上生物物种最丰富的地区之一。同时,该地区还是16个民族的聚居地,是世界上罕见的多民族、多语言、多种宗教信仰和风俗习惯并存的地区。

由于三江并流地区特殊的地质构造,欧亚大陆最集中的生物多样性、丰富的人文资源、美丽神奇的自然景观使该地区成为唯一的、独特的世界奇观。二十世纪八十年代,一位联合国教科文组织的官员在一张卫星遥感地图上惊异地发现在地球位于东经98°—100°30′,北纬25°30′—29°的地区并行着三条永不干涸奔腾的大江,这就是位于青藏高原南延至滇西北横断山脉纵谷之中的“三江”(金沙江、澜沧江、怒江)地区。

三江并行而流在云南境内约一百七十余公里,位于云南省西部的丽江地区,迪庆藏族自治州,怒江傈僳族自治州,整个区域四万平方公里。怒江与澜沧江空中最短直线距离仅18.6公里,而澜沧江与金沙江最短直线距离仅66.3公里,从海拔760米怒江河谷到6740米的卡瓦格博峰,可谓是一天有四季,十里不同天。

金沙江由北东去,汇集雅垄江、大渡河、嘉陵江,于是中国便有了长江。澜沧江由北南下缓缓而流,穿越国界便成了邻国湄公河的上游。怒江由北南下奔腾急湍闯进缅甸便成了萨尔温江的上游。三江同发源于青藏高原,三江携手并肩在云南祟山峻岭中奔流。而金沙江经石鼓镇天造奇观(长江第一湾)急转回头大江东去最终流入太平洋而澜沧江、怒江穿流缅甸、越南、老挝、泰国最终流入印度洋。

人们知道世界上有处人与自然和谐相处,充满和平、安宁和幸福的世外桃源——香格里拉。其实美丽的香格里拉就在云南三江并流地区。早在上世纪二十年代奥籍美国人洛克在这一地区为美国《国家地理》杂志撰稿、摄影、收集物种近二十多年。英国人希尔顿创作的《消失的地平线》将香格里拉影响了整个世界。这是中国著名的国际古商道——茶马古道的发祥地。十六个少数民族千百年来和睦相处、生息与共。

三江并流是一部地球演化的历史教科书,印度板块与欧亚板块的碰撞造成青藏高原的隆起,构成了在150公里内相同排列的独龙江、高黎贡山、怒江、澜沧江、云岭、金沙江等巨大的山脉和大江形成的横断山脉的主体,这是世界上“三江并流”这一绝无仅有的高山峡谷自然景观。

从大地演化的蛇绿岩、枕状熔岩、占生化至第四纪的地质岩层纪录到陆内造山带变质变形的冰川雪峰,溶洞河流、喀斯特地貌等完全符合世界自然遗产提名的条款标准之一。

在动物多样性方面,这一区域同样是中国,很可能也是北半球中最令人瞩目的地区。被提名区域内的动物群落区系中的三分之二属于地方特有区系或是属于喜马拉雅山脉-横断山脉型的动物群。这一区域被认为拥有中国25%以上的动物物种,其中,许多是残遗群落和濒危物种。许多中国的稀有濒危动物都生活在被提名区域范围之内,其中:有80种动物列在中国动物红皮书之上,这80种动物中有20种被认为是濒危动物;有79种动物被列在1997年的濒临绝种野生动植物国际贸易公约(CITES)的附录之上;有57种动物被列在国际自然与自然资源保护联合会(IUCN)的世界濒危动物红皮书之上。在靠近东亚、东南亚和西藏生物地理分布区的边界位置上,这一区域同时还为每一地区众多的物种提供了一个满足并达到它们各自分布界限的走廊。大多数稀有濒危动物都生活在这一区域的西部地区,特别是缅甸边界上狭窄而悠长的高黎贡山脉以及位于澜沧江和金沙江之间的云岭山脉之中。

世界遗产委员会评价:

三江并流自然景观位于云南省西北山区的三江国家公园内,包括八大片区,面积170万公顷,是亚洲三条著名河流的上游地段,长江(金沙江)、湄公河和萨尔温江三条大江在此区域内并行奔腾,由北向南,途径3000多米深的峡谷和海拔6000多米的冰山雪峰。这里是中国生物多样性最丰富的区域,同时也是世界上温带生物多样性最丰富的区域。

三江并流”世界遗产提名地由八大片区组成。“怒江、澜沧江、金沙江”四山夹三江的典型地貌奇观将八大片区有机的结合在一起,它们中的每一个都是世界的“迷题”,分别代表了不同的流域、不同地理环境下的各具特色的生物多样性、地质多样性、景观多样性的典型特征,相互之间存在着在整体价值上的互补性和在典型资源上的不可替代性,由此构成了“三江并流”世界遗产提名地资源价值的“唯一性和完整性”。

高黎贡山区

这里,是“三江并流”区域内植物物种多样性的集中展示区。其中东西绵延的常绿阔叶林,是现今我国乃至东亚保存最完好的一片,是特有的植物类群最丰富的地区。中国科学院生物多样性委员会在《中国生物多样性》中,将其列为“具有世界意义的陆地生物多样性关键地区”和“重要的模式标本产地”。

这里,是展现怒江流域典型地貌特征的博物馆,包括了“怒江第一湾”及周边地区为代表的怒江深切河曲地质景观,其中的石月亮景点是怒江流域高山喀斯特溶洞景观的典型代表。高黎贡山自然保护区,是世界遗产提名地范围内最大的自然保护区。

梅里雪山区

它既有澜沧江流域的典型地貌特征、丰富地质遗迹,更是“三江并流”的旗舰物种——滇金丝猴的原始栖息地。

在横穿保护区的滇藏公路延线及周边地区,保存着大量的古深海大洋地质、生物遗迹和冰川、造山运动遗迹和广泛的冰川及冻土地貌发育,是“三江并流”世界遗产提名地比较集中的地质遗迹展示区域。滇金丝猴作为“三江并流”区域最具有典型意义的旗舰物种,以白茫雪山自然保护区最为集中。

梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740米,为提名地范围内的最高峰,由于独特的地形和气候因素,至今仍无人成功登顶。藏传佛教宗教色彩浓郁。发育于卡瓦格博峰的明永冰川,其冰舌一直延伸至2650米海拔,周边青山翠针阔混交湿性常绿阔叶林原生状态保存良好,代表了澜沧江干热河谷典型的多样性自然地理特征。是目前北半球海拔最低的冰川,同时也是纬度最低的冰川之一。

哈巴雪山区

区内拥有我国纬度最南的现代海洋性冰川、金沙江流域典型完整的高山垂直带自然景观。

在很小的空间范围内,集中了从亚热带干暖河谷到高山寒带的各植被类型。寒温性针叶林是哈巴雪山自然保护区山地生态系统中最重要的生态系统类型,这类森林以丰富复杂的中国——喜马拉雅成分为特色,是“世界遗产提名地”最典型的高山针叶林保护区域。

哈巴雪山主峰海拔5396米,是云南著名的极高山之一。山顶发育有现代冰川,它和玉龙雪山的冰川一样,同是我国纬度最南的海洋性温冰川。高山冰碛湖(黑海、黄湖、湾海),体现了大理冰期时的古冰斗积水而形成的冰川遗迹,是“三江并流”提名地内唯一的“大理冰期”冰川遗迹分布区。

千湖山区

位于迪庆州香格里拉县小中甸乡包括小中甸乡和上江乡的局部地区,是金沙江流域原始植被、高原湖泊的集中展示区之一。

千湖山片区遍布高山冰蚀湖。据不完全统计,大小不一的高原湖泊有一百多个。其中以碧古天池和三碧海为代表。具有独特的高原森林湖泊景观价值。千湖山景区具有完整而独特的高山生态系统多样性,高山草甸,杜鹃林及云冷杉林最具特色。黄杜鹃、黑颈鹤等珍稀动植物栖息其间,是“三江并流”区域内高原生物多样性集中体现的地区之一。

红山区

包含了金沙江流域典型的高原夷平面,高山喀斯特等地貌特征完整的古冰川遗迹和丰富的植物生态系统、高原湖泊等多种景观类型,是“三江并流”世界遗产提名地景观资源价值的典型展示区。其中,以尼汝南宝草场、小雪山丫口高原地质景观最具典型意义。

尼汝——南宝草场集中了高原冰蚀湖——属都湖,高山草甸——地基淌、南宝,硬叶常绿阔叶林生态系统,古冰川遗迹(南宝),河谷人居环境(尼汝河)高原泉华瀑布(七彩瀑布)等类型多、范围大、分布集中的景观资源,是具有极高保护价值和开发潜力的原始景观资源研究展示区域。同时,南宝河的古冰川地貌遗迹是“提名地”范围内发育最完整,展示最集中的第三期冰川地质遗迹。

云岭片区

位于怒江兰坪县境内澜沧江与其支流通甸河之间。主要保护以滇金丝猴为代表的野生动物及其栖息环境,是正在建设中的云南省级自然保护区。

据最近调查,栖息在本保护区内的滇金丝猴共有4群,约占滇金丝猴现存总数1500—2000只的十分之一。这可能是我过特产的滇金丝猴分布区最南端的种群,有极其重要的保护价值。该保护区森林覆盖率高达76%,大多保持原始状态,生物多样性相当丰富。区内野生动物分布广泛,据初步调查,共记录到哺乳动物28种,隶属7目13科。

老君山区

是“三江并流”范围内金沙江流域下游,主要包含了金沙江流域的“高原冰蚀湖群”,高山杜鹃林、冰川溶洞地貌、高山草甸牧场和高山丹霞地貌等典型的景观类型。其中,“黎明黎光丹霞地貌片区”作为“三江并流”提名地内典型的高山丹霞地貌集中发育区和金沙江流域景区展示和规范化保护管理示范区,具有典型的代表性。

在金丝厂,九十九龙潭附近的高原湖泊周围,在海拔3200米以上呈杜鹃纯林生态系统,杜鹃种类多达100种,是金沙江流域杜鹃花种类最丰富的分布区。杜鹃林与高山湖泊共同构成了精彩的景观画卷。

老窝山区

位于澜沧江流域下游,迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县,澜沧江西岸中挑和维登乡境内,是澜沧江流域的景观资源类型补充片区,以高山湖泊、高原草甸和野生花卉资源为保护重点,主要景点包括新化湖、老窝山高山冰积湖群,澜沧江二级支流拉洛河、红岩洞溶洞、栗地坪野生花卉等,目前仍处在原始未开发阶段。

中文名称:“三江并流”自然景观

英文名称:ThreeParallelRiversofYunnanProtectedAreas

“三江并流”自然景观于2003年7月根据自然遗产遴选标准N(I)(II)(III)(IV)被列入《世界遗产目录》。

赤峰市国家税务局的机构设置

为增强消费对经济发展的基础性作用,推动消费升级和服务消费供给侧结构性改革,更好满足人民群众日益增长的服务需求,提升人民群众的生活品质,2018年4月,商务部印发了《关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》(商服贸函〔2018〕157号),力争十四五期间,推动全国各主要城市建设一批社区便民服务中心、街区生活服务集聚中心,在农村地区建设一批农村生活综合服务中心,建成功能齐备、优质便捷、管理有序、运营高效的城乡便民服务体系,基本满足城乡居民日常生活服务需求,大幅提升城乡居民的生活品质。全国各地也随之开展了新一轮社区便民服务提升建设工作。

一、优秀建设案例

1、上海市——汇聚优质服务,打造社区服务新模式

上海万有集市以“菜场是家的延续”为理念,打造集烟火味、人情味、好滋味为一体的社区服务空间。除了具备示范性标准化菜市场的功能以外,万有集市还为周边居民提供了活动场所,百姓到此不仅可以买菜,还可以吃到地道的小吃,更能够在这里互动、交流和学习。社区店面积需求100 -1000 ,服务半径0.1km-1km,服务人口0.2w-2w;标准店面积需求1000 -3000 ,服务半径1km-3km,人口2w-5w。

万有集市以生鲜菜场、便民餐饮、邻里中心三大功能为特色,力求以一种全新的服务方式引领社区百姓生活,成为社区“小家”之外的“大家”,社区的共享客厅,一个有温度的社区服务中心。

运营管理方面,首先注重模块化发展,可因地制宜,根据不同服务半径、不同目标受众、不同存在形式,提供切实可行的服务内容。其次,注重集成化发展,将单一的服务业态经过专业化的定位组合后,将传统租赁模式转化为合作经营模式,通过标准化的商品质量控制体系、管理流程、服务要求以及筛选机制实现渠道优化。第三,注重智慧化发展,搭建“万有”线上平台让商户上线,利用大数据的支持精准掌握客户需求,提高客户的忠诚度和用户粘性。第四,注重创新发展,将社区商业运营理念嫁接到“菜场运营体系”,统一管理,打破传统的二房东模式,将联营、孵化等多种模式加以优化组合,力求共创共赢,在此基础上,万有集市还增设了“万有会员”的线上运营体系,将营销体系、快闪模式融入市场推广之中,将“商业运营”再次升级为“社群运营”,以便以便更具粘性和亲和力。

2、兰州市——标准特色先行,展现民族风味

兰州南关民族风味夜市于2018年8月开始试营业,现有沿街50余家商铺,设置180个固定摊位经营名优小吃、饮品、水果、土特产、 旅游 纪念品等。同时,夜市按照“七统一”原则改造及完善配套设施,全力打造集 美食 、民俗文化展示、休闲 娱乐 为一体的饮食、便民消费综合体。其中“七统一”是指统一供排水、统一供电、统一装修、统一亭棚、统一服装、统一垃圾收容器、统一安装排油烟净化设施。

管理运营方面,南关民族风味夜市项目从2013年提出夜市改造构想,经市、区政府研究同意,由市、区政府及甘肃米库民族贸易文化有限公司三方投资以明清建筑设计风格为主,对老酒泉路的道路路面、地下管网、商铺门头、南北牌坊、东西两侧老旧楼宇立面等进行整体改造,改造面积达5万多平方米。夜市结合周边各类商圈和本地特色,将西北地区多姿多彩的地理、 历史 、民俗文化资源孕育出的特色小吃产品与现代文明管理模式相结合,集 美食 、民俗文化展示、休闲 娱乐 为一体,力争成为甘肃省内外名优特色小吃餐饮模式的典范。

功能服务方面,南关民族风味夜市服务中心通过线上线下并行发展的模式为夜市商户及各周边小区业主提供最全面、最优质的周边商超等便民信息服务。实施统一采购,统一配送,统一安全服务标准,为商户及周边居民提供包括米、面、粮、油、生鲜直供等涵盖生活方方面面的便民服务。打造“社区服务驿站”,以统一商标、统一门头、统一装修风格形式进驻各小区,并结合各小区特点和实际情况,采取形式多样的经营模式,以满足不同社区的便民服务需求。

3、句容市——实行互联网+连锁发展,便利城乡居民

句容市企业通过“自营”+“联营”模式,在句容市区、下蜀镇、香集镇、天王集镇、葛村集镇等地开设了10多家连锁门店,整合线下门店和线上商城,为消费者和供应商搭建了一个“O2O”全渠道直接交易平台,成为句容首个线上线下深度融合发展的商业零售开放平台。

管理方面,公司组建了一支由北京倍全、句容便民超市有限公司深度融合的复合型团队,董事长黄金利亲任领导小组组长。句容市便民超市有限公司主要负责门店拓展、供应链管理和实体店运作,北京联合倍全主要负责提供互联网技术、互联网人才、互联网营销以及网上商城的运作维护。公司按照“一个社区落实一家店(100平方米左右)、确定一个合伙人”的原则,引进合伙人机制,激发员工积极性。并实行统一装修、统一配货、统一营销、统一管理的“四统一”制度;合伙人出资40%(不超过20万元),主要负责运营管理。年终时公司根据门店业绩进行考核,合伙人分享门店利润的60%、公司分享40%。

销售方面,句容市充分发挥中小零售企业“小快灵”优势,强化现金采购。对于一般商品,公司采用“一站式”采购方式,加强直采和联采。对于特色化商品,公司采用厂家订制、独家代理、产品包销方式采购。对于时令性强的商品,公司采用“包基地”、“包山头”等形式与农户长期合作。对于高频次商品,公司以全国采购联盟为依托,与区域内其他中小零售企业共同采购、降低成本、抱团成长。

二、主要发展趋势

经过全国各城市近年来发展和 探索 ,城市便民服务体系不断优化完善,积攒了丰富发展经验和思路,并大致呈现如下一些发展趋势:

1、线上线下服务相结合

线上购物已成为人们日常生活的一部分,顾客能够节省购物时间,能享受平台打折优惠活动,同样的购物价格还能得到送货上门服务,极大提升了购物便捷性。同时,线上购物的发展也促使线下购物不断优化创新,围绕客户体验、线上购物缺陷不断升级,线下购物仍然是便民服务体系中不可缺少的部分。未来,线上线下服务相结合将是必然发展趋势。

2、集成化、标准化、模块化、智慧化发展

集成化发展满足居民一站式购物要求,同时便于商家统一管理、提升渠道效率;标准化、模块化发展即找到业态组合、配比、管理服务较为成熟的模式后,能将相对固定的组合模式和管理模式在全区进行复制推广,后期也便于管理和统一改造提升;智慧化发展在为客户提供更便捷服务同时,也能及时反映市场动态,引导商家对未来发展计划做出相应调整,提高市场效率。集成化、标准化、模块化发展将成为未来社区便民服务体系建设应把握的几项主要原则。

3、构建15分钟(步行)生活圈

近年来,打造“15分钟生活圈”已成为全国文明城市建设中的亮点。未来社区将围绕综合商超、餐饮、家政、维修保养、洗衣、药品、美容美发等基础服务需求,通过功能分布合理化发展,完善社区便民服务业态,逐步在15分钟生活圈内打通“居民全生活链”。不断完善在线服务平台系统,建立商户联盟,实现“消费一卡通”在联盟商铺内享受优惠,稳定商铺消费群体同时也为周边居民带来实惠。

4、全民创新创业推进力度加大

当前全球经济放缓,新冠疫情在全球蔓延和反复,中美贸易摩擦不断,国内外经济形势压力重重。在这样的大背景下,鼓励全民创新,挖掘更多财富增长点和就业岗位于个人、于 社会 而言都尤为重要。便民服务体系通过不断提升网点建设和服务形式,为大众创新创业提供更多机会,通过兼职、副业等形式提高居民收入,同时也促进地区服务业发展,提升居民生活水平和质量。

三、一般建设措施

1、增加便民服务点密度

随着城市不断扩大,大量城市居住区、尤其新建居住区便民服务设施较少,居民只能周末驾车到集中商圈购物,日常生活购物受到较大限制。未来宜居城市应满足居民15分钟步行范围内日常生活需要,减少不必要的驾车出行,进而减轻城市交通拥堵和环境污染问题,因此增加便民服务网点是大多数大中型城市应重点采取的措施。

2、多元化经营模式

传统便民服务设施通常功能单一,形式陈旧,空间和时间利用率低,提供服务种类少,且缺乏用户体验感和商业吸引力。因此在新一轮便民服务设施建设过程中,应注重商业模式创新,增加经营者和消费者达成交易的机会,促进城市商业发展同时也提高居民生活便利度。

3、提升便民服务点品质

一般城市便民服务体系由当地原有底商、超市、农贸市场等业态构成,呈现自然生长状态的商铺往往出现设施老旧、经营业态老化、经营服务缺乏统一管理等问题。在新一轮便民服务设施提升建设过程中,应在尊重社区现有商业氛围和居民购物习惯前提下,通过社区商家评优、定期开展商业节、店铺装修提升等创新措施激发、提升社区商业活力和社区人气。

4、建立便民大数据服务平台

引进线上商业平台企业或政府牵头构建一支在线运营队伍,提升线上服务水平。将特色小店、社区便民服务网点信息统一纳入平台中,及时更新数据信息,通过微信公众号、小程序、生活服务app等形式为红山区居民、过往客商提供便民信息服务。居民能通过在线平台搜索到附近能够提供的便民服务、近期商家发布的优惠和活动信息、街道举办活动等内容。借助网络加强对便民点的监督和管理,突出市民监督投诉作用,及时回应处理市民合理诉求,建设公平、公正、公开的便民服务管理系统。

5、优化便民店营商环境

实施“审慎包容”监管。尊重居民现有购物习惯,尽可能不对现有街市进行大规模清理搬迁,满足当地居民和商贩实际需要,科学化、人性化管理,构建文明和谐便民服务体系。

提升办公效率。压缩企业开办时间;压缩建设用地审批时间;压缩不动产一般转移登记平均办理时间以及抵押登记平均办理时间;缩短供气报装、供水新增业务、扩容、改装业务完成时间。

加大政策支持。对困难家庭创业项目优先发放小额贷款,并在一定期限内实行房租减免、税收减免等支持。开展便民店租金价格监测,研究制定租金调控政策。

加强监测预警体系建设。建立常态化经营风险监测和绿黄橙红四级预警机制。引导便民店企业和个体商铺增强风险防范意识,加强风险排查,抵制恶行竞争和行业垄断行为。

6、拓展便民店 社会 服务功能

除一般商业功能外,进一步丰富便民服务点的 社会 功能,如增加公益宣传、通知发布、辅助应急管理组织、辅助分发物资等功能,创建志愿者服务组织或便民驿站,定期开展街道便民服务网点代表讨论会,反应社区居民生活困难,和街道办、派出所等政府部门共同协商解决办法,从而使居民享有服务更齐全、人文环境更优良的居住生活条件。

请谈谈你对税收工作的认识以及纳税服务的理解。如何做好这项工作?

赤峰市国家税务局内设行政机构10个、直属机构2个、事业单位4个,另设机关党委办公室,下辖12个旗县区国家税务局,15个副科级分局,37个税务所。 1、办公室

负责起草和审核重要文件、报告,承担税收法规文件清理、鉴定及汇编工作;负责全市国税工作会议、局长办公会议和局务会议等组织筹办工作;负责文秘事务、信息综合、新闻宣传、文电处理、文书档案、印鉴管理、督办查办、调查研究和外事工作;负责办公自动化工作;负责组织办理市人大代表议案和政协委员提案及保密工作;负责信访事项的分办、转办、催办和督办工作;负责各类报刊的征订、发行工作;负责完成领导交办的其他工作。

2、政策法规科

负责进行有关政策法规的调研工作;负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度调研工作;负责全市国税系统税收执法的监督、检查工作;负责全市国税系统目标化管理考评工作;负责落实执法责任追究制度;负责对重大税务案件的审理工作;负责全市国税系统干部执法资格认定工作;负责区局法规部门部署的系统普法和依法治理工作;负责税务行政复议、诉讼和赔偿等法律事务,负责完成领导交办的其他工作。

3、流转税管理科

负责增值税、消费税、车辆购置税等流转税的税种管理、增值税专用发票的内部管理工作。负责贯彻落实增值税、消费税、车辆购置税税收政策,根据税法规定和税种特点,结合自治区实际拟定所管税种具体的税收征管办法;处理执行税法和税收政策中的有关事项;流转税政策调研、信息收集、业务培训;增值税专用发票的政策管理;负责增值税金税工程的业务管理工作;负责国家进出口税收政策及管理办法的贯彻落实;负责出口货物退(免)税认定工作;负责出口退税计划管理;负责出口货物退免税的审核、审批;负责出口货物退免税电子化管理系统的推广应用和维护工作;负责出口退税电子信息的采集、核查、传递;负责电子口岸执法系统的推广应用;组织实施出口货物退免税检查和清算工作;负责增值税、消费税、金融保险业营业税、车辆购置税的税收调研工作;负责完成领导交办的其他工作。

4、所得税管理科

负责内资企业所得税征收管理和政策管理及储蓄存款利息个人所得税的管理;负责企业所得税汇算清缴的组织、督促、指导工作,布置企业所得税各项检查;根据规定权限依法受理、审批各类减免税,督促和检查各项政策的贯彻落实情况;履行对汇缴成员企业就地监督管理的职能;负责税源监控和调查,及时报送税源信息资料,分析税源增减变化情况;制定和实施各项税前扣除管理办法,规范税前扣除的有关台帐;负责所得税政策的宣传和调查研究;负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作; 负责全市涉外税收工作的组织、指导、协调和监督;负责对现行涉外企业所得税税收政策的执行情况和日常管理情况进行监督检查;负责国际税收协定执行;负责反避税、规模较大涉外企业的税务审计、情报交换,我国及外国居民跨国收益税收监管等国际税务事项管理;负责完成领导交办的其他工作。

5、征收管理科

组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度并制定综合性税收征管制度和办法;负责税务登记等税收资料的管理;牵头对征管质量的综合考核;指导个体工商户和集贸市场税收征管;负责组织征管软件和除涉及增值税防伪税控以外的税控器具的推广和应用工作;负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动;牵头负责纳税评估综合性制度、办法的制定和组织实施工作;负责纳税服务、日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定;负责税务代理工作的监督、管理、指导;负责完成领导交办的其他工作。

6、计划统计科

负责编制分配本系统税收计划,对税收收入资料和数据进行统计、分析、汇总、上报;负责对全市百万元以上重点纳税户进行监测;负责税收会计核算的监督、管理、指导、检查工作;负责税收会计政策落实及解释工作,办理各项提退税款的审批;负责办理延期缴纳税款的转批;负责各种税收票证的管理、监督、检查工作;负责完成领导交办的其他工作。

7、财务管理科

负责本系统经费预算编制、执行及决算工作;负责本级机关和直属机构财务核算工作;负责本系统基本建设管理工作;负责本系统内部审计工作;负责本系统政府采购管理工作;负责本系统固定资产管理工作;负责本系统税务制服管理工作;负责本系统银行账户管理工作;与人事部门和纪检监察部门共同承担科级领导干部任期经济责任审计工作。负责完成领导交办的其他工作。

8、人事教育科

负责设置、管理全市国税系统副股级以上机构的设立、更名、撤并的上报和审批工作;负责全市国税系统国家公务员的人事管理工作;负责管理全市国税系统的编制核定、统计、分解工作;负责全市基层国税局领导班子建设及领导干部的考核、任免、交流、调配、奖惩等项工作;负责领导班子及领导干部实绩考核的日常运行和监控工作;负责全市国税系统人员档案、劳动工资及保险福利工作;负责全市国税系统思想政治工作和精神文明建设工作,并组织实施;对基层局思政工作进行指导、检查、考核,总结推广工作经验;负责全市国税系统各类争创活动的组织、指导、考核、验收工作;负责全市国税系统奖励事项承办工作;负责完成领导交办的其他工作。

离退休干部管理办公室(副科级,挂靠人事教育科)。贯彻落实各级有关离退休工作的方针政策;负责监督、检查系统离退休人员政治生活、经济生活待遇落实情况;接待处理离退休人员的遗属管理工作;负责机关离退休人员的政治学习、文体活动和日常管理服务工作。

9、监察室

监督、检查全市国税机关及其工作人员贯彻执行国家法律法规、执行财经纪律、执行人事制度的行为;受理对税务机关及其工作人员违法违纪行为的检举、控告及税务机关及其工作人员不服行政处分的申诉;调查处理税务机关及其工作人员的违法违纪行为;负责党风廉政建设和纠正行业不正之风工作;负责完成领导交办的其他工作。

10、办税服务厅(车辆购置税)

负责贯彻执行车购税征收管理法规、条例和规章,及上级制定的有关征收业务、工作制度和实施办法;负责全市车购税征收管理及有关政策、规定的贯彻落实和进行业务指导工作;负责全市车购税凭证的请领、保管、发放、使用、收存、缴销等管理工作,编制上报票证使用去向明细表及票证月报表;负责办理全市汽车、挂车、免税车辆的车购税征收业务及异动、丢失补办、换证和建档工作;负责车购税征管业务及政策的咨询解释工作;负责完成领导交办的其他工作。

机关党委办公室:负责机关党组织的换届改选工作;负责发展党员、接转组织关系、收缴党费工作;负责组织召开机关党员大会,组织党员学习教育活动;负责机关纪检工作;负责机关综合治理宣传教育等工作;负责市局机关的工会工作,组织开展各种文体活动,组织开展各种竞赛活动,活跃职工的文化生活;负责完成领导交办的其他工作。 1、稽查局

负责对红山区国家税务局、松山区国家税务局、赤峰市国家税务局直属税务分局所辖企业涉税案件实施稽查,负责对全市国税系统大案、要案查处工作,负责组织、指导、协调和监督本系统的税务稽查工作;负责对年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的查处、审理、执行工作;组织贯彻税务稽查规章制度,拟定具体实施办法;负责税收案件举报的受理、转办;对下级税收检查情况进行复查复审;负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作;负责金税工程发票协查工作;负责牵头组织税收专项检查工作;负责完成领导交办的其他工作。内设机构7个:办公室、综合选案股、检查一股、检查二股、检查三股、案件审理股、案件执行股,级别均为正股级。

2、直属税务分局

直属税务分局负责红山区辖区内增值税一般纳税人企业、汇总纳税的中央直属企业,银行及非银行金融机构、涉外企业的税收征管工作,为正科级非全职能分局。负责对所辖企业的税收监控、管理和服务,负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、户籍管理、政策送达、税源调查催报催缴、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。内设机构6个:办公室、综合业务股、税源管理一股、税源管理二股、税源管理三股、办税服务厅,级别均为正股级。 1、信息中心

负责全市国税系统信息化建设的管理和指导工作,对各旗县区局信息化建设工作进行目标考核;负责市局及基层局的各种电子信息的管理工作;负责全市国税系统计算机网络规划、建设和安全工作,并对各旗县区局的网络建设项目进行审批;负责全市国税系统软件开发、推广应用工作;负责全市国税系统计算机基础知识及操作技能的培训工作;负责全市国税系统计算机应用的技术保障和技术服务工作;负责完成领导交办的其他工作。

2、机关服务中心

负责市局机关后勤服务、保障工作;负责机关财务管理、安全保卫及机关事务工作;负责机关基本设施、固定资产的管理;负责机关办公楼水、暖、电的维修和保养;负责管理机关各种车辆及设施;负责完成领导交办的其他工作。

3、票证中心

负责增值税专用发票的计划、领购、发售工作;负责普通发票的审批、印制、领购、发售管理和检查工作;负责丢失、被盗、流失发票的管理工作;负责发票库房的安全保卫值班工作;负责组织加油机税控装置的安装、检查及燃油税专用凭证的领购、发放、检查工作;负责完成领导交办的其他工作。

4、内蒙古自治区国家税务局赤峰培训中心

负责实施内蒙古自治区国家税务局及赤峰市国家税务局部署的教育培训工作;负责制定全市国税系统干部教育培训规划;负责对培训中心事务管理,负责培训的服务、食宿等工作;负责完成领导交办的其他工作。 赤峰市旗县(区)国家税务局是主管赤峰市旗县(区)国家税收工作的正科级全职能局。旗县(区)国家税务局12个:

阿鲁科尔沁旗国家税务局、巴林左旗国家税务局、巴林右旗国家税务局、林西县国家税务局、克什克腾旗国家税务局、翁牛特旗国家税务局、喀喇沁旗国家税务局、宁城县国家税务局、敖汉旗国家税务局、元宝山区国家税务局、松山区国家税务局、红山区国家税务局。 副科级税务分局15个:

阿鲁科尔沁旗国家税务局城乡税务分局、巴林左旗国家税务局丰水山税务分局、巴林右旗国家税务局大板税务分局、克什克腾旗国家税务局经棚税务分局、翁牛特旗国家税务局乌丹税务分局、翁牛特旗国家税务局梧桐花税务分局、喀喇沁旗国家税务局乃林税务分局、宁城县国家税务局天义税务分局、宁城县国家税务局八里罕税务分局、元宝山区国家税务局平庄税务分局、元宝山区国家税务局云杉路税务分局、松山区国家税务局穆家营子税务分局、松山区国家税务局文钟税务分局、松山区国家税务局红花沟税务分局、红山区国家税务局城区税务分局。

税务所37个:

阿鲁科尔沁旗国家税务局天山税务所;巴林左旗国家税务局林东税务所、十三敖包税务所、隆昌税务所;巴林右旗国家税务局宝日勿苏税务所;林西县国家税务局大井税务所、林西税务所、统部税务所、新城子税务所;克什克腾旗国家税务局土城子税务所、宇宙地税务所、广兴源税务所、达里税务所;翁牛特旗国家税务局广德公税务所、乌敦套海税务所、新苏莫税务所;喀喇沁旗国家税务局牛营子税务所、锦山税务所、王爷府税务所;宁城县国家税务局城关税务所、瓦房税务所、一肯中税务所;敖汉旗国家税务局城区税务所、新惠税务所、四家子税务所、下洼税务所、哈沙吐税务所;松山区国家税务局安庆税务所、当铺地税务所;红山区国家税务局西屯税务所、站前税务所、同济税务所、三中街税务所、东城税务所、城郊税务所、桥北税务所、红庙子税务所。级别均为正股级。

税务分局(所)主要负责对所辖税源的监控管理工作,对辖区内纳税人实行分类管理和有效服务。具体负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税收预测和分析、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、处理一般性违规违章行为和零星税款的征收等,承办上级局交办的其他工作。

税收工作

要求工作人员服务能力好、大局意识强、思想品格高、示范作用大。

税收服务

一是素质培训经常化。

二是服务制度体系化

三是服务平台标准化

四是纳税辅导实用化

五是纳税服务个性化

纳税服务新常态

一是素质培训经常化。

从纳税服务工作实际出发,制定了中、长期素质培训规划,组建内训团队,通过每月大讲堂、外聘专家学者授课、组织骨干外出考察、开办夜校和远程教育等多种形式,提高全员纳税服务技能。组建督察室,全面启动“督导督办”闭环管理模式,按照流程跟踪、过程监控、评价反馈的工作思路,实现纳税服务工作全程监督。

二是服务制度体系化。

以《全国税收征管规范(2.3版》为标准,制定《地税局税收规范管理程序性操作指南》、《地税局首问负责制》、《地税局服务承诺制》、《地税局一次性告知制》、《地税局岗位责任制》等多项制度,明确责任主体,确保责任到岗、到人,有效规范纳税服务行为。

三是服务平台标准化。

与红山区国税开展深度合作,运用DNS轮询实现域名解析,实现同一IP同时访问国地税两套系统。按业务类型科学的融合窗口37个,除个性化业务窗口需单独设置外,相同事项、同类事项,都放在一个窗口受理。在办税厅开启“一厅、一窗、一机、双系统、双屏显”办税新模式,让纳税人“只到一处来,诸事都办结”

四是纳税辅导实用化。

针对新办企业税收政策了解较少,实行面对面解答相关税法咨询,手把手辅导网上申报办理流程。对于符合享受优惠政策的小微企业,进行电话、短信、微信提醒或上门告知,确保优惠政策应享尽知。“营改增”期间,依照企业自己提出的疑难问题,开出培训订单,量身定制培训内容,与红山国地税联合开办“纳税人学堂”4期2000多人次。

五是纳税服务个性化。

积极推行网上申报,在纳税人中推广“网上办税服务厅”,搭建掌上移动办税平台,通过微博微信、税企QQ群等载体,实现网络纳税申报、纳税辅导、涉税咨询、政策推送等功能,纳税人只要轻点鼠标“足不出户”就办理纳税事宜。